深圳湾畔大美南山。

“南山蓝”成为常态。

市民休闲空间从公园绿地拓展到湖畔河边。

美丽的西丽湖。

大学城航拍图。

11月16日，在湖北十堰举行的中国生态文明论坛十堰年会开幕式上，生态环境部命名、表彰、授牌第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家生态文明建设示范市县。

南山区成为广东省获“绿水青山就是金山银山”实践创新基地唯一上榜单位，成为全国首个生态环境优良且经济社会发达地区的“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

绿水青山就是金山银山的理念已成为党的重要执政理念之一。“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”被写进党的十九大报告；“增强绿水青山就是金山银山的意识”被写进《中国共产党章程》。生态环境部组织开展“两山”实践创新基地建设，是加快推进生态文明建设的重要举措和抓手，对于丰富和发展“绿水青山就是金山银山”理论体系、推动理论实践创新、增强民生福祉具有重大意义。

在十堰举行的中国生态文明论坛上，与会专家表示，南山区以最严的环境监管力度、最高的产业准入条件、最全的生态空间管控、最低的资源能源消耗，实现了生态环境质量持续改善、生态空间格局持续优化、生态人文底蕴持续丰富、生态文明意识持续提升、产业结构持续升级、科技创新达世界一流水平，初步探索出超大城市发达中心城区“两山”转化路径，为全国类似地区提供可借鉴、可推广的经验。

A

以更严的管理机制监管力度打造美好生态环境

污水收集处理率达97% 生态环境状况指数达64.1

经济发展了，环境却恶化了。这是西方发达国家在工业化进程中的普遍现象。

南山区西部填海造地建成的妈湾电厂，是深圳唯一的燃煤电场。过去，这个高耗能、高污染的电厂，“黑雨”影响周边居民。近20年来，其持续不懈进行环保先进技术应用和管理模式创新，采取国内首个采取烟气海水脱硫工艺，首次实施低氮燃烧器改造，并率先实施码头岸电上船等措施，脱硫效果达97%以上，深度除尘效率达99.9%，年减废气约2500吨，主要污染物排放全面优于欧盟、美国标准，全球最低。

毋庸讳言，上世纪90年代开始，随着经济快速增长，南山区环境质量逐年下降。到21世纪初，污染状况最为严重，2004年灰霾天数达187天，全区河流水质基本为劣V。

急剧恶化的环境质量，直接影响了居民生活与营商环境，群众改善环境质量的呼声日益高涨。“民有所急、我必有应；民有所求、我必有为。”南山区委、区政府以人民群众对美好生活的向往为目标，以更严的管理机制监管力度打造美好生态环境，把改善环境质量作为提升全区竞争力、释放绿水青山福利的重要内容，以更严的管理机制监管力度打造美好生态环境探索出环境综合治理的“南山路径”。

妈湾电厂的华丽转身，是南山区坚持绿水青山就是金山银山的生动例证。南山区先后出台了《关于加快推进生态文明示范区建设的决定》《环境保护和生态建设“十三五”规划》《大气环境质量提升计划实施方案》等一系列文件，系统推进环境质量改善；成立区生态文明建设领导小组、水污染治理指挥部等机构，系统研究制定环境治理策略。

南山区分别成立水污染治理、大气污染防治指挥部、全面推行河长制工作领导小组、区海绵城市建设工作领导小组等机构，研究制订环境治理方案，合理分工各项工程任务，确保各项措施落实高效、快速推进。

经过连续多年不断实施“利剑行动”“雨季行动”等专项活动，严厉查处非法排污行为，精准打击“小散乱污”工厂；总投入约60亿元，累计完成993个小区雨污分流改造，污水收集处理率达97%；实施大气污染全来源治理，强化污染减排。目前，全区公交车电动化100%、工业锅炉清洁能源改造100%，大型餐饮企业安装餐饮油烟净化设施100%。

多年来，南山区委、区政府以“功成不必在我 功成必定有我”的决心和毅力，久久为功，污染防治得到明显改善，生态环境质量显著提升。从2000年到2018年，南山区在人口增加50万、GDP增长409%的情况下，全区大气环境质量取得重大突破。去年，灰霾天数从2004年的187天减少到20天；PM2.5年均浓度下降至25微克/立方米，率先达到世界卫生组织第二阶段水平。生态环境状况指数逐年增加，生态环境状况指数达64.1。辖区9条河流稳定达到IV类水质，西丽水库水质达到地表水III类标准。

B

以更大的决心力度优化生态空间保护北部片区

13.96%面积划入保护红线 森林覆盖率达35.2%